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달구벌 도시재생 이야기

웹진 Vol.63_2024.12

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전문가 기고

따스한 희망의 달, 달서건강복지관 건립 이야기

김상은(달서구보건소 주무관)

  달서구 월성2동 영구임대단지 내에 동네의 새로운 랜드마크가 탄생했다. 신축 건물로 자연스레 눈길이 가는 달서건강복지관은 주변 환경과 어우러지는 디자인과 은은한 색상으로 마치 동네를 환하게 비추는 달처럼 따뜻하게 주민들을 맞이한다. 

  달서건강복지관은 2020년 「희망나눔 통합센터 건립사업」으로 도시재생인정사업에 선정되어 대구시와 달서구, 한국토지주택공사(LH)가 협력해 LH로부터 부지를 제공받아 건립되었다. 

  2023년 8월 준공 후 10월부터 운영에 들어간 달서건강복지관은 2024년 도시재생 종합성과 우수지역 경진대회에서 운영·관리분야 최우수상을 수상하며 도시재생사업의 모범 사례로서 주목받고 있다.




< 달서건강복지관 >

출처 : 직접촬영



  달서건강복지관 건립 사업이 주목받는 이유 중 하나는 월성2동과 월성2주공아파트단지의 특수한 지역 환경을 반영해 추진되었다는 데 있다. 

  이 지역은 특히 노인 및 취약계층 거주 비율이 상대적으로 높은데 월성2주공아파트단지의 경우 주민의 65%가 노인으로 고령화가 심각하며, 취약계층 밀집에 따른 우울, 중독, 자살 등 정신건강문제 발생 위험 또한 매우 높다. 따라서 부족한 노인 복지 시설 확충을 비롯한 지역의 정신건강문제를 보다 적극적으로 예방하고 관리할 수 있는 인프라 구축이 필요했다.

  이러한 필요를 충족시키기 위해 인구감소와 고령화로 기능을 상실한 단지 내 놀이터 부지가 적절하게 활용되어 주민들에게 보다 나은 인프라를 제공하게 되었다.

  854㎡ 부지에 지하1층~지상5층 규모로 지어진 건물에는 지역주민의 필요를 반영한 시설들이 층별로 입주하였다. 

  1층은 주민 커뮤니티 공간인 감천리 카페와 문화놀이터로 감천리 마을관리사회적협동조합에 의해 운영되고 있으며, 2층은 월성은빛복지관이 노인교실을 운영해 노인들이 다양한 활동에 참여할 수 있도록 돕고 있다. 3층과 4층에는 각각 정신건강복지센터, 중독관리통합지원센터가 자리해 지역민의 심리안정을 도모하고 질병예방을 위한 프로그램을 운영한다. 5층은 강당과 옥상정원이 있어 각종 행사 및 보건소와 연계한 건강 프로그램 등으로 다양하게 활용되고 있다.

  

  준공한 지 1년 정도밖에 되지 않은 시설이지만 다방면에서 사업의 성과를 확실히 보여주었다. 종합성과지표를 통한 성과평가 결과에서 이를 확인할 수 있었다. 먼저 지역주민 만족도가 크게 향상했다. 주민설문조사 결과 사업 이전 대비 거점공간 만족도가 89.4% 증가했으며, 시설 건립 전·후 비교 지역의 기초생활시설 및 생활환경에 대한 만족도 역시 크게 향상되었다.

  이는 본 사업이 영구임대단지의 노후화, 고령화, 높은 자살률 문제에 대응하고 환경을 개선한 결과로 평가된다. 또한 운영 초기부터 시설 이용자 수가 준공 직후 대비 147% 증가한 것으로 나타났는데, 이는 유동인구와 경제활동 증가로 이어져 지역 활력 회복 및 안정성에도 기여하고 있음을 의미한다.

  본 사업은 또한 지역경제 활성화에도 기여했다. 1층 카페 운영을 포함하여 2~4층 입주시설의 노인교실, 건강상담 및 사례관리 등으로 50여 개의 일자리가 창출되었으며, 주민들의 소득 향상에 기여하고 있다.

  공동체 인식조사에서도 지역사회 참여도와 이웃과의 소통이 증가한 것으로 나타났다. 이는 거점시설에서 다양한 행사와 프로그램을 통해 주민들 간 교류의 기회를 제공한 결과로, 공동체 활성화에 기여한 것으로 평가된다. 


  달서건강복지관 건립 사업은 단순한 노후 택지 재생을 넘어 고령화와 취약계층 밀집 등 지역이 안고 있는 문제들에 효과적으로 대응하는 특화된 도시재생 모델로서 자리 잡았다고 할 수 있다.

  달서건강복지관은 자체의 서비스 운영에서 그치지 않고 인근 시설(종합사회복지관, 경로당, 어린이집 등)과 연계하면서 지역 커뮤니티 형성의 구심점이 되고 있다. 이를 통해 주민 간의 소통과 유대감을 강화하여 사회적 고립과 같은 심각한 사회 문제 예방에 큰 역할을 하고 있으며, 또한 카페 운영에 장애인을 고용함으로써 장애인에 대한 부정적 인식개선과 포용적 사회 실현에도 기여하고 있다.


  이처럼 건강과 복지서비스의 제공뿐 아니라 사회적 통합의 거점이 되어 지역사회에 긍정적인 영향을 미치고 있는 달서건강복지관은 지금까지의 운영 성과를 기반으로 향후 다른 지역에서 유사한 사업의 성공 모델로 활용될 것으로 기대된다. 

  달서건강복지관은 지역주민들이 겪는 다양한 문제를 해결하고 보다 나은 삶을 영위할 수 있도록 돕는 중요한 거점으로 계속 역할을 할 것이다. 

  이러한 모델이 다른 지역에도 확산되어 주민들의 실질적인 필요를 반영한 지속 가능한 도시재생사업이 더욱 활성화되기를 기대한다. 

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